{"id":11362,"date":"2024-12-08T18:08:16","date_gmt":"2024-12-08T17:08:16","guid":{"rendered":"https:\/\/toutesnosenergies.fr\/?p=11362"},"modified":"2024-12-08T22:50:49","modified_gmt":"2024-12-08T21:50:49","slug":"programmation-pluriannuelle-de-lenergie-2023-2035-un-decret-precipite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/toutesnosenergies.fr\/index.php\/2024\/12\/08\/programmation-pluriannuelle-de-lenergie-2023-2035-un-decret-precipite\/","title":{"rendered":"Programmation pluriannuelle de l&rsquo;\u00e9nergie 2023-2035 : un d\u00e9cret pr\u00e9cipit\u00e9"},"content":{"rendered":"\n<p>Le minist\u00e8re de la transition \u00e9cologique envisage de prendre un d\u00e9cret dit PPE 3 d\u00e9but 2025, coupl\u00e9 \u00e0 une actualisation de la SNBC (Strat\u00e9gie nationale bas carbone).<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Sans m\u00eame attendre la fin de la consultation du public. <\/li>\n\n\n\n<li>Sans respecter la Loi, qui exige que la PPE passe par une Loi<\/li>\n\n\n\n<li>Sans qu&rsquo;il y ait la moindre urgence. Au profit des lobbies.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Lisez l&rsquo;<a href=\"https:\/\/toutesnosenergies.fr\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/BL-critique-PPE.pdf\">analyse critique ci-dessous<\/a>, pour bien en comprendre les enjeux : vous d\u00e9couvrirez et mesurerez la faiblesse l\u00e9gale, technique et \u00e9conomique de ce projet de d\u00e9cret.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ce projet de d\u00e9cret PPE 3, outre qu\u2019il ne respecte pas la Loi (d\u00e9cret alors que ce devrait \u00eatre une loi, absence d\u2019\u00e9valuation environnementale), souffre d\u2019un tr\u00e8s grand nombre d\u2019insuffisances, qu\u2019il faut faire conna\u00eetre \u00e0 vos parlementaires ainsi qu\u2019\u00e0 la presse.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>L\u2019\u00e9olien dans<\/strong> <strong>la<\/strong> <strong>Programmation Pluriannuelle<\/strong> <strong>de l\u2019Energie 2023-2035<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p><strong>1er \u00e9tonnement <\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Apr\u00e8s la programmation pluriannuelle de l\u2019\u00e9nergie 2020-2028 de Madame Borne <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/loda\/id\/JORFTEXT000041814432\">https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/loda\/id\/JORFTEXT000041814432,<\/a> la <strong>PPE 2023-2035 <\/strong>doit \u00eatre d\u00e9finie d\u00e9but 2025, coupl\u00e9e \u00e0 une actualisation de la <strong>SNBC<\/strong>(Strat\u00e9gie nationale bas carbone) et \u00e0 une <strong>SDMP <\/strong>(Strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement de la mobilit\u00e9 propre).<\/li>\n\n\n\n<li>En amont de ces trois programmations, cens\u00e9 les chapeauter, il existe un <strong>PNACC <\/strong>(Plan national d\u2019adaptation au changement climatique), sur lequel le public est sp\u00e9cifiquement consult\u00e9 jusqu\u2019au 27 d\u00e9cembre <a href=\"https:\/\/consultation-pnacc.ecologie.gouv.fr\/\">https:\/\/consultation-pnacc.ecologie.gouv.fr\/<\/a><\/li>\n\n\n\n<li class=\"has-text-color has-link-color wp-elements-017897841f6059261db42683f392e167\" style=\"color:#ab2c2c\"><strong>A lecture des projets cependant on ne discerne pas de coh\u00e9rence ni de subordination entre ces diff\u00e9rentes programmations.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>2\u00e8me \u00e9tonnement <\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>L\u2019article L 100-1-A du Code de l\u2019Energie en son <strong>I.<\/strong> pr\u00e9voit express\u00e9ment que la PPE passe par une Loi. Or le minist\u00e8re veut la faire passer par un simple d\u00e9cret, apr\u00e8s une vague consultation du public entre le 4 novembre et le 16 d\u00e9cembre 2024. <a href=\"https:\/\/www.ecologie.gouv.fr\/rendez-vous\/strategie-nationale-bas-carbone-programmation-pluriannuelle-lenergie-ouverture\">https:\/\/www.ecologie.gouv.fr\/rendez-vous\/strategie-nationale-bas-carbone-programmation-pluriannuelle-lenergie-ouverture<\/a>&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>Ainsi, le pouvoir r\u00e9glementaire se substituerait \u00e0 la repr\u00e9sentation nationale, comme en 2020 o\u00f9 cela avait \u00e9t\u00e9 justifi\u00e9 par l\u2019\u00e9pid\u00e9mie du Covid, mais cette fois sans la moindre justification.&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>En outre, la ministre a adress\u00e9 son projet de PPE au Conseil sup\u00e9rieur de l\u2019\u00e9nergie (session du 19 d\u00e9cembre) sans m\u00eame avoir attendu la fin de la consultation du public, qui aurait pu la mener \u00e0 modifier son projet de d\u00e9cret.<\/li>\n\n\n\n<li class=\"has-text-color has-link-color wp-elements-5a22e7e629bf6983f4ab9ce209a0e979\" style=\"color:#ab2c2c\"><strong>De qui le minist\u00e8re se moque-t-il&nbsp;? Et pourquoi une telle fr\u00e9n\u00e9sie&nbsp;?<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>3\u00e8me \u00e9tonnement <\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Les objectifs de consommation finale d\u2019\u00e9nergie (mix total) pour 2035 sont flous, compris entre 960 TWh et 1100 TWh, selon la page du dossier. Des niveaux irr\u00e9alistes de toutes les fa\u00e7ons (2022 : 1556 TWh).<\/li>\n\n\n\n<li>Pire : ils ne sont pas r\u00e9partis par secteurs (b\u00e2timent, transports, industrie, agriculture), pas m\u00eame en fourchettes : est-ce cela une programmation ?<\/li>\n\n\n\n<li>Pire encore&nbsp;: il n\u2019y figure aucun bouclage technique offre vs demande en \u00e9nergie portant sur l\u2019ensemble du mix \u00e9nerg\u00e9tique.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>4\u00e8me \u00e9tonnement <\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Le projet de PPE pr\u00e9voit une \u00e9lectrification intense des usages de l\u2019\u00e9nergie, faisant passer la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 de 500 TWh en 2023 dont 29% d\u2019EnR \u00e0 600 TWh en 2030 dont 38% d\u2019EnR<\/li>\n\n\n\n<li>puis \u00e0 700 TWh en 2035 dont 44% d\u2019EnR. Cette hausse significative n\u2019est pas justifi\u00e9e, \u00e9tant rappel\u00e9 qu\u2019elle n\u2019a aucun d\u00e9but de traduction concr\u00e8te en cette premi\u00e8re partie de la d\u00e9cennie 2020.<\/li>\n\n\n\n<li>En outre, le projet de PPE n\u2019a aucune composante \u00e9conomique, et ne fournit pas au public une donn\u00e9e essentielle : les co\u00fbts complets de production de chaque source d\u2019\u00e9lectricit\u00e9.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>\u00c9OLIEN TERRESTRE 5\u00e8me \u00e9tonnement <\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Ce projet de PPE pr\u00e9voit un quasi doublement du capacitaire en \u00e9olien terrestre, le faisant passer de 23 GW en 2023 \u00e0 40 voire 45 GW en 2035.<\/li>\n\n\n\n<li>Le minist\u00e8re veut engager 1,5 GW par an en oubliant de prendre en compte les projets d\u00e9j\u00e0 autoris\u00e9s, ceux qui seront construits avant 2027 et qui repr\u00e9sentent <strong>13 GW<\/strong>. Le minist\u00e8re cache ces 13 GW au fond de son site internet <a href=\"https:\/\/www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr\/tableau-de-bord-eolien-deuxieme-trimestre-2024-0\">https:\/\/www.statistiques.developpementdurable.gouv.fr\/tableau-de-bord-<\/a> <a href=\"https:\/\/www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr\/tableau-de-bord-eolien-deuxieme-trimestre-2024-0\">eolien-deuxieme-trimestre-2024-0<\/a><\/li>\n\n\n\n<li>Le projet de PPE ne respecte pas la parole donn\u00e9e en 2022 \u00e0 Belfort par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique <a href=\"https:\/\/www.elysee.fr\/emmanuel-macron\/2022\/02\/10\/reprendre-en-main-notre-destin-energetique\">https:\/\/www.elysee.fr\/emmanuel-macron\/2022\/02\/10\/reprendre-en-main-notre-destin-energetique<\/a>&nbsp; de limiter le parc \u00e9olien terrestre fran\u00e7ais \u00e0 37 GW en 2050.<\/li>\n\n\n\n<li>Ce chiffre de 37 GW d\u00e9j\u00e0 atteint signifie en r\u00e9alit\u00e9 que, plut\u00f4t que d\u2019en installer toujours plus, il est temps de freiner l\u2019\u00e9olien terrestre et m\u00eame de l\u2019arr\u00eater.<\/li>\n\n\n\n<li class=\"has-text-color has-link-color wp-elements-f7a8b9e1d15c988516a2f1f04e7ca4d4\" style=\"color:#ab2c2c\"><strong>Au reste, l\u2019impact de cette implantation de machines industrielles sur les territoires ruraux agricoles ou naturels n\u2019est pas mesur\u00e9. Quelles superficies sont n\u00e9cessaires, combien de riverains sont impact\u00e9s ?<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>\u00c9OLIEN EN MER 6\u00e8me \u00e9tonnement  <\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Le projet de PPE pr\u00e9voit l\u2019\u00e9rection d\u2019une trentaine de centrales flottantes gigantesques (500 MW pi\u00e8ce) au large de nos c\u00f4tes, en plus de celles d\u00e9j\u00e0 exploit\u00e9es ou en cours de construction, pour une puissance install\u00e9e totale de 18 GW en 2035, 26 GW en 2040, 45 GW en 2050.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>7\u00e8me \u00e9tonnement <\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Le projet de PPE ne prend pas en compte l\u2019intermittence de la production \u00e9olienne et photovolta\u00efque, en palliant celle-ci par une capacit\u00e9 de stockage et par de vraies flexibilit\u00e9s.&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>En effet, dans ce projet le stockage de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 n\u2019est qu\u2019\u00e0 peine augment\u00e9, et la flexibilit\u00e9 de la consommation n\u2019est pas \u00e9tudi\u00e9e.&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li class=\"has-text-color has-link-color wp-elements-6c06f73b1952a7b15210d2892701e86b\" style=\"color:#ab2c2c\"><strong>Le programme est donc totalement irr\u00e9aliste, puisque cette question centrale n\u2019est pas m\u00eame abord\u00e9e.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>8\u00e8me \u00e9tonnement <\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Le projet de PPE ne comporte aucune \u00e9valuation environnementale, qui cependant est indispensable compte tenu des impacts potentiels tr\u00e8s importants de ce projet sur la biodiversit\u00e9.<\/li>\n\n\n\n<li>Le minist\u00e8re s\u2019est born\u00e9 \u00e0 demander un cadrage \u00e0 l\u2019Autorit\u00e9 Environnementale, mais il n\u2019a pas m\u00eame r\u00e9alis\u00e9 une description de <em>\u00ab&nbsp;l\u2019\u00e9tat initial de l\u2019environnement<\/em>&nbsp;\u00bb, 1<sup>\u00e8re<\/sup> \u00e9tape qui est un pr\u00e9alable n\u00e9cessaire \u00e0 toute \u00e9valuation (2<sup>\u00e8me<\/sup> \u00e9tape) des \u00ab&nbsp;<em>incidences de la PPE sur l&rsquo;\u00e9tat&nbsp;de l&rsquo;environnement<\/em>&nbsp;\u00bb.<\/li>\n\n\n\n<li class=\"has-text-color has-link-color wp-elements-261536e22a24658cc6e9d9e4baea79e6\" style=\"color:#ab2c2c\"><strong>Pas davantage ne prend-il en compte les riverains des installations industrielles qu\u2019il pr\u00e9tend installer dans les territoires ruraux.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>9\u00e8me \u00e9tonnement <\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Le projet de PPE ne comporte aucune \u00e9valuation \u00e9conomique, tant pour le mix \u00e9nerg\u00e9tique dans son ensemble que pour le mix \u00e9lectrique.<\/li>\n\n\n\n<li>Le plan d\u2019actions qui est affich\u00e9 pour le soutien aux diff\u00e9rentes fili\u00e8res ainsi qu\u2019aux collectivit\u00e9s locales s\u2019av\u00e8re ainsi tr\u00e8s fragile, en tant qu\u2019il repose sur du sable.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>EN CONCLUSION&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-link-color wp-elements-fb55f6df0e7f64f9148e231ef445e94b\" style=\"color:#ab2c2c\"><strong>Ce projet de d\u00e9cret PPE 3, outre qu\u2019il ne respecte pas la Loi (d\u00e9cret alors que ce devrait \u00eatre une loi, absence d\u2019\u00e9valuation environnementale), souffre d\u2019un tr\u00e8s grand nombre d\u2019insuffisances, qu\u2019il faut faire conna\u00eetre \u00e0 vos parlementaires ainsi qu\u2019\u00e0 la presse.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le minist\u00e8re de la transition \u00e9cologique envisage de prendre un d\u00e9cret dit PPE 3 d\u00e9but 2025, coupl\u00e9 \u00e0 une actualisation de la SNBC (Strat\u00e9gie nationale bas carbone). 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