{"id":6850,"date":"2021-07-19T16:09:47","date_gmt":"2021-07-19T14:09:47","guid":{"rendered":"https:\/\/toutesnosenergies.fr\/?p=6850"},"modified":"2021-12-07T20:16:48","modified_gmt":"2021-12-07T19:16:48","slug":"le-defenseur-de-lenvironnement-et-des-generations-futures-un-espoir","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/toutesnosenergies.fr\/index.php\/2021\/07\/19\/le-defenseur-de-lenvironnement-et-des-generations-futures-un-espoir\/","title":{"rendered":"Le D\u00e9fenseur de l&rsquo;environnement et des g\u00e9n\u00e9rations futures : un espoir ?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-background\" style=\"background-color:#aae9c1\">Madame C\u00e9cile Muschotti, d\u00e9put\u00e9e du Var, a remis le 16 juillet, un rapport parlementaire intitul\u00e9 <a href=\"https:\/\/toutesnosenergies.fr\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/20210713_rapport_DDE-2.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u00ab Cr\u00e9ation d&rsquo;un D\u00e9fenseur de l&rsquo;environnement et des g\u00e9n\u00e9rations futures <\/a>\u00bb r\u00e9dig\u00e9 \u00e0 la demande de premier Ministre, Jean Castex.<\/p>\n\n\n\n<p>Trois membres du co-secr\u00e9tariat de Toutes Nos \u00c9nergies &#8211; Occitanie Environnement (Fran\u00e7oise Marchand, Emmanuel Forichon et Bruno Ladsous ont \u00e9t\u00e9 auditionn\u00e9s dans le cadre de la pr\u00e9paration de ce rapport. Nous saluons la vision globale que traduit le projet d\u00e9crit dans le rapport, ainsi que la qualit\u00e9 de l&rsquo;\u00e9coute de madame Muschotti. Si nous avons quelques remarques sur tel ou tel aspect du document, nous souscrivons assez largement aux propositions avanc\u00e9es, en particulier les conclusions figurant p. 54<\/p>\n\n\n\n<p><em>La mise en place d&rsquo;un D\u00e9fenseur des droits de l\u2019environnement et des g\u00e9n\u00e9rations futures (DDEGF) apparait comme un moyen\u00a0de r\u00e9pondre aux pr\u00e9occupations citoyennes d&rsquo;un affaiblissement de la d\u00e9fense de l&rsquo;environnement et\u00a0d&rsquo;un enlisement des projets. Il serait un outil politique et technique efficace, et ce pour trois raisons :\u00a0INCARNATION \u2013 IMPARTIALITE \u2013 MEDIATION<\/em><\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>1\/ En incarnant clairement la protection de l&rsquo;environnement, aux yeux des citoyens, des pouvoirs&nbsp;publics et des acteurs \u00e9conomiques.<\/em><\/li><li><em>2\/ En garantissant son ind\u00e9pendance et son impartialit\u00e9 par son mode de nomination et par la dur\u00e9e&nbsp;de son mandat, qui d\u00e9passerait les vicissitudes de la vie politique et les alternances.<\/em><\/li><li><em>3\/ En pr\u00e9venant les conflits et les contentieux : ni juge ni administration, il sera un m\u00e9diateur, un&nbsp;facilitateur.<\/em><\/li><\/ul>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/toutesnosenergies.fr\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Capture-decran-2021-07-19-a-15.59.26-733x1024.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-6854\" width=\"268\" height=\"374\" srcset=\"https:\/\/toutesnosenergies.fr\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Capture-decran-2021-07-19-a-15.59.26-733x1024.png 733w, https:\/\/toutesnosenergies.fr\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Capture-decran-2021-07-19-a-15.59.26-215x300.png 215w, https:\/\/toutesnosenergies.fr\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Capture-decran-2021-07-19-a-15.59.26-768x1073.png 768w, https:\/\/toutesnosenergies.fr\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Capture-decran-2021-07-19-a-15.59.26.png 1064w\" sizes=\"auto, (max-width: 268px) 100vw, 268px\" \/><figcaption><a href=\"https:\/\/toutesnosenergies.fr\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/20210713_rapport_DDE-2.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Rapport DDEGF 16 juillet 2021<\/a><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p><em>Les missions qui seront confi\u00e9es au D\u00e9fenseur de l&rsquo;environnement et des g\u00e9n\u00e9rations futures doivent&nbsp;permettre de r\u00e9pondre au manque de coh\u00e9rence de l&rsquo;action publique et au manque de confiance et de&nbsp;transparence ressenties par les citoyens dans le domaine de la protection de l&rsquo;environnement. Il doit&nbsp;procurer un \u00ab dispositif de m\u00e9diation entre l&rsquo;administration et les administr\u00e9s, qu&rsquo;ils soient maitres d&rsquo;ouvrage ou citoyens \u00bb. Cette m\u00e9diation devra \u00e0 la fois renforcer le dialogue environnemental et&nbsp;permettre de r\u00e9gler par voie non contentieuse les conflits.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Les diff\u00e9rentes options de constitution de cette autorit\u00e9 \u00e9voqu\u00e9es dans ce rapport laissent au&nbsp;gouvernement une large marge de man\u0153uvre pour choisir sa future forme, et s&rsquo;adapter aux contraintes&nbsp;budg\u00e9taires et de ressources humaines n\u00e9cessaires.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Il n&rsquo;en demeure pas moins, comme les recommandations de ce rapport l&rsquo;expriment, que le D\u00e9fenseur&nbsp;de l&rsquo;environnement et des g\u00e9n\u00e9rations futures devra \u00eatre une autorit\u00e9 ind\u00e9pendante, coll\u00e9giale,&nbsp;s&rsquo;appuyant sur un r\u00e9seau technique et territorialis\u00e9, susceptible d&rsquo;incarner la d\u00e9fense du bon \u00e9tat de&nbsp;l&rsquo;environnement au nom des citoyens.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Madame Muschetti \u00e9voque deux voies possibles :  plut\u00f4t qu\u2019une simple extension des comp\u00e9tences du d\u00e9fenseur des droits dans le champ de la d\u00e9fense de l\u2019environnement, elle privil\u00e9gie la cr\u00e9ation d\u2019un D\u00e9fenseur de l\u2019environnement et des g\u00e9n\u00e9rations futures sous la forme d\u2019une nouvelle entit\u00e9. Cette option nous parait aussi \u00eatre plus porteuse d&rsquo;avenir pour la protection de l&rsquo;Environnement.<\/p>\n\n\n\n<p>Notre soutien \u00e0 cette d\u00e9marche n&rsquo;est pas aveugle. Une r\u00e9serve par exemple: Mme Muschotti ne recommande pas le statut d&rsquo;Autorit\u00e9 Publique Ind\u00e9pendante (API) qui doterait le DDEGF de la personnalit\u00e9 morale, lui permettant notamment d&rsquo;ester en justice, pour la raison suivante : selon elle, cette comp\u00e9tence ferait du DDEGF&nbsp;un acteur de d\u00e9ploiement des recours collectif en mati\u00e8re environnementale, lui permettant de se&nbsp;porter partie civile dans des cas embl\u00e9matiques d&rsquo;atteinte \u00e0 l&rsquo;environnement. Mais elle en ferait&nbsp;\u00e9galement une partie prenante, lui retirant sa position de tiers, qu&rsquo;il exercera dans le cadre de ses&nbsp;comp\u00e9tences de m\u00e9diation.&nbsp; Donc, elle privil\u00e9gie la mission \u00ab\u00a0m\u00e9diation\/ conciliation\u00a0\u00bb. Dommage quand m\u00eame.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-background\" style=\"background-color:#aae9c1\">Dans tous les cas, le collectif TNE-OE restera attentif \u00e0 ce que ce rapport soit suivi d&rsquo;effets, qu\u2019il ne soit pas d\u00e9natur\u00e9 sous la pression des lobbys, qu\u2019il ne fasse pas l\u2019objet de marchandages politiciens, qu&rsquo;il refl\u00e8te r\u00e9ellement le souci partag\u00e9 de la d\u00e9fense de l&rsquo;environnement\u2026.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Madame C\u00e9cile Muschotti, d\u00e9put\u00e9e du Var, a remis le 16 juillet, un rapport parlementaire intitul\u00e9 \u00ab Cr\u00e9ation d&rsquo;un D\u00e9fenseur de l&rsquo;environnement et des g\u00e9n\u00e9rations futures \u00bb r\u00e9dig\u00e9 \u00e0 la demande de premier Ministre, Jean Castex. 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