Comment \u00eatre dupes des tentatives navrantes de \u00ab d\u00e9mocratie participative \u00bb dont nous gavent \u00c9tat, r\u00e9gions, d\u00e9partements, communes ? On multiplie les rendez-vous avec les citoyens, les associations, les professionnels. Les quelques personnes de bonne volont\u00e9 qui s\u2019int\u00e9ressent \u00e0 la chose publique ont des agendas \u00e0 la limite de la saturation. <\/p>\n\n\n\n
S\u2019agit-il d\u2019un progr\u00e8s d\u00e9mocratique ? L\u2019occasion d\u2019associer la population aux d\u00e9cisions et de lui donner la possibilit\u00e9d\u2019infl\u00e9chir certains projets ? De faire appel \u00e0 l\u2019expertise de terrain que n\u2019ont pas n\u00e9cessairement les techniciens qui les ont r\u00e9dig\u00e9s ?<\/p>\n\n\n\n
Deux exemples r\u00e9cents de \u00ab consultation \u00bb montre \u00e0 quel point on est loin de cette vision id\u00e9ale. <\/p>\n\n\n\n
La R\u00e9gion vient de soumettre \u00e0 enqu\u00eate publique le <\/strong>Sraddet<\/strong>,<\/strong> sch\u00e9ma r\u00e9gional cens\u00e9 orienter les collectivit\u00e9s territoriales en mati\u00e8re d\u2019am\u00e9nagement du territoire, de mobilit\u00e9 ou de production d\u2019\u00e9nergie. <\/p>\n\n\n\n Les 4454 communes et les 161 intercommunalit\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 invit\u00e9es \u00e0 \u00ab co-construire \u00bb ce document dans un premier tour de table\u2026 en pleine campagne d\u2019\u00e9lections municipales ! <\/p>\n\n\n\n Certains ont r\u00e9pondu qu\u2019ils avaient autre chose \u00e0 faire en cette p\u00e9riode \u00e9lectorale que d\u2019\u00e9plucher les centaines de page du dossier. Au total la R\u00e9gion n\u2019aura re\u00e7u que 70 contributions et, comme disent les sondeurs : l\u2019\u00e9chantillon n\u2019est pas vraiment repr\u00e9sentatif !<\/p>\n\n\n\n Forts de ces retours, les services ont am\u00e9nag\u00e9 le texte \u00e0 la marge et lanc\u00e9 l\u2019enqu\u00eate publique\u2026 le 23 d\u00e9cembre, veille de No\u00ebl, sans autre publicit\u00e9 que le minimum l\u00e9gal. L\u2019enqu\u00eate est pass\u00e9e totalement inaper\u00e7ue du grand public, et m\u00eame des journalistes qui bien s\u00fbr n\u2019ont rien \u00e9crit sur le sujet !<\/p>\n\n\n\n Autre exemple : l\u2019identification des zones favorables au d\u00e9veloppement de l\u2019\u00e9olien terrestre. <\/strong>Suite \u00e0 une directive de Pompili, les pr\u00e9fets assist\u00e9s de la Dreal ont organis\u00e9 une r\u00e9union dans chaque d\u00e9partement. \u00c9taient invit\u00e9s : \u00e9lus locaux, promoteurs \u00e9oliens, divers organismes et quelques associations de d\u00e9fense de l\u2019environnement ou du patrimoine. <\/p>\n\n\n\n Le collectif Toutes Nos \u00c9nergies-Occitanie Environnement – qui lutte depuis des ann\u00e9es contre le saccage des territoires par les industriels de l\u2019\u00e9olien – a d\u00fb forcer les portes, mais s\u2019est fait entendre. Ces r\u00e9unions ont eu lieu au quatri\u00e8me trimestre 2021. Un rapport d\u2019\u00e9tape a \u00e9t\u00e9 promis pour la fin de l\u2019ann\u00e9e et une revoyure en f\u00e9vrier ou mars pour finaliser les cartes. Puis silence radio et revoyure renvoy\u00e9e apr\u00e8s les \u00e9lections l\u00e9gislatives. <\/p>\n\n\n\n Entre temps, des fuites nous ont fait d\u00e9couvrir des cartes d\u00e9j\u00e0 pr\u00eates, avec les fameuses zones \u00ab favorables \u00bb ou \u00ab plut\u00f4t favorables \u00bb, selon la terminologie adopt\u00e9e. Tout cela discr\u00e8tement concoct\u00e9 dans les bureaux des pr\u00e9fectures !<\/p>\n\n\n\n La \u00ab concertation \u00bb sert \u00e0 nous pr\u00e9parer \u00e0 avaler la pilule qui risque d\u2019\u00eatre am\u00e8re. Pour \u00e9viter de f\u00e2cher quelques \u00e9lecteurs potentiels, on attend prudemment que les \u00e9lections soient pass\u00e9es. <\/p>\n\n\n\n Tout se passe comme s\u2019il fallait jouer \u00e0 demander l\u2019avis des gens tout en estimant que leur manque de comp\u00e9tences ob\u00e9rait leur jugement. Cela ne peut conduire qu\u2019\u00e0 \u00e9loigner un peu plus les citoyens qui ont compris qu\u2019on ne les consulte que pour qu\u2019ils valident des d\u00e9cisions d\u00e9j\u00e0 prises\u00a0: leur tr\u00e8s faible participation ainsi que celle des \u00e9lus locaux,\u00a0qui n\u2019ont r\u00e9pondu dans leur immense majorit\u00e9 ni \u00e0 la concertation sur le\u00a0Sraddet ni \u00e0 celle sur la cartographie,\u00a0en t\u00e9moigne. \u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"